成都高新区：我拿服务留住你

　　■6月27日，一大早，成都迈普通信技术有限公司的高级工程师黄岩，刚到公司上班，就发现工作台上放着一束鲜花，素雅的卡片上一行简短的留言：生日快乐。成都高新区人力资源开发中心。

　　32岁的黄岩告诉记者：“一束鲜花值不了多少钱，但我和同事们都非常感动，鲜花和问候不仅表达的是政府对人才的尊重，也体现了高新区为了企业的发展真是动足了脑筋。”

　　给高级人才送生日鲜花、发津贴，重奖做出突出贡献的企业和企业家，为企业和人才提供各种各样无微不至的服务，正是这种充满了人文关怀的环境，为企业铺平创业之路，使成都高新区这片热土，像一块磁铁一样，牢牢地吸引了众多的有识之士，来这里创业、发展、壮大。

　　从1991年成为国务院批准的首批国家级高新技术开发区至今，成都高新区走过了近15个年头。

　　“地处西部，拿什么吸引人才，留住人才，成都高新区的思路是，在服务与管理上下功夫，打造五星级的政府，像保姆一样细致、周到地为企业服务，用政策吸引人才，用服务留住人才，用营造良好的创业环境，凸现出高新区的比较优势。”成都高新区区委组织部、区人事劳动和社会保障局人才资源开发处处长杨敏对记者说。

　　自建区以来，成都高新区先后建立并完善了包括人才引进、人才培养、工作条件、鼓励措施、子女入学、社会保障等内容在内的一整套人才政策体系，对外来人才实行一视同仁的户口制度，切实落实住房、工资、奖励等待遇；对到成都高新区转化成果和创办企业的，给予最优惠支持的政策，如减免场租、优先注册、优先办理所有手续、税收优惠、财政支持、无任何检查和收费等。一句话，千方百计支持引导人才创办企业、办好企业。

　　在成都高新区高新大道永丰立交桥旁，有一座不起眼的大楼，然而，“创新服务中心”几个金色的大字，在创业者的心中，这里是他们寻梦、圆梦的地方，分量格外重。

　　1996年成立的“创新服务中心”，，1998年成立的“留学生创业园”，2000年成立的“博士创业园”，形成了一整套的孵化器体系；10余家国内外知名风险投资公司的落户，带来的资金规模超过14亿元，为孵化企业提供了大量资金支持。

　　2002年初，留学日本的常健博士夫妇回国，准备投资创办鲲鹏新技术开发公司。常博士没有创业经验，创新中心启动“绿色通道”，首先安排常博士一家住进高新区专门为高级人才准备的廉租公寓，让他安心。然后，从公司注册开始，免费为他代办所有手续，并为公司的每一步设计方案，提供咨询，物色市场营销、管理人才，培训技工。在发展的各个时期给予资金支持。仅两年时间，就完成了项目研发到销售300多万元的过程。目前，公司研发、生产的保健品在市场上稳步增长。

　　“我们公司就像一个孩子一样，是高新区给抱大的。”常健深有感触地说。

　　通过为企业提供优质高效的人事代理、人才交流、高级人才引进、职称评审等服务，搭建各种服务平台，使企业快捷、便利地引进各种人才。

　　“说实话，优惠的政策各地都有，一项一项的政策也有饱和的时候，”迈普通信有限公司的副总冉茂圻对记者说：“最让我们感到称心的是高新区高效细致的服务，一句话，麻烦事都留给了政府，企业只管放手干事，把企业做好做大做强。”

　　今年6月1日，奥泰医疗系统一笔3000万美元的“单子”落户成都高新技术开发区，该项目的实施将填补中国大孔径超过体及高端核磁共振医疗系统技术的一大空白。

　　值得骄傲的是，从实地考察到最终签约其间仅有21天。为何在如此短的时间就确定将项目落户高新区，奥泰执行总裁邹学明告诉记者：此前我们曾在国内几个高新区考察了3个月，奥泰11名国际专家通过内部制定的评估体系评分后，成都得分最高，成都高新区的激励政策，人文环境及高效的工作机制，让我们在21天做出了决定。

　　众多优势企业聚集了更多的有识之士，不但形成了强烈的人才聚集效应，引进人才增长迅速，而且人才结构日益合理。成都高新区人才总量已达14万多人，其中硕士以上学历9000多人，博士2000多人，本科生30000多人，大专约25000人，共引进“海归”人才600多人。2004年接收毕业生1200人，比1999年增长近5倍。

　　西安高新区：我用“平台”吸引你

　　本报记者  王科

　　■盛夏时节，走近城区西南角的西安高新技术产业开发区，顿觉景气不同，高楼大厦林立却又四处草木葱茏。近年来西安高新区平均每天成立3．7家科技企业，平均每天转化3项科技成果。目前区年收入过亿元的企业达110家，短短3年新增65家，西安高新区主要经济指标连年保持30％以上的快速发展。许多外国人参观后惊叹这是“中国西部奇迹”。

　　西安高新区管委会主任景俊海将这个奇迹归因于西安的人才优势：在校大学生97万，科技人员100万，科技综合实力居全国第三。14年前，国务院首批批准的国家级高新区在西安成立，一批科技人才在高新区成功地转变为科技型企业家，这是西安高新的第一次创业。

　　进入2003年，西安高新区启动了二次创业。他们的目标是建设西部产业高地，打造中国科技中心。西安人才的特点主要是技术型人才、毛坯型人才多，有国际化工作经历的高层管理人才、兼具技术与管理经验的复合型人才、市场销售人才等十分短缺。

　　新年伊始，西安高新区召开的新闻发布会向社会公布了吸引高端人才的优惠政策：一是对加盟高新区的中国大陆籍高端人才，在三年内每年补贴其10万元至30万元内的工资性收入个人所得税缴纳金额的40％，对外籍人才每年补贴其50万元至100万元内的工资性收入个人所得税缴纳金额的40％；二是补贴企业的招聘费用，通过人才中介机构寻访的高端人才，企业可申请高端人才寻访费用补贴，补贴标准为每名高端人才寻访费用的50％，最高为5万元；三是鼓励广大市民积极向高新区企业举荐人才，从政策发布之日起一年内，推荐高端人才成功者将获得1000元的奖励。

　　紧接着，西安高新区引进高端人才的政策发布暨洽谈会，又开到了上海、广州、深圳、大连等城市。

　　农历大年初五，当人们还沉浸在新春佳节亲人团聚的喜悦中的时候，近200位从全国各地回陕西探亲访友的贤良才俊，纷至沓来，参加高新区举办的“企业与高端人才联谊会”。

　　短短数月，就有20多名海内外高端人才与高新区企业签订了就业协议，40多位正在积极洽谈中，掀起一股高端人才在高新区投资创业和工作生活的热潮。

　　不靠海、不沿边的西安高新区何以对高端人才有如此强大的吸引力？

　　景俊海答曰：这里有实现自我价值的创业平台。和全国其他地方的高新区一样，西高新有良好的投资环境和优惠政策，但高端人才更看重的是创业平台的最佳和事业平台的最大化。

　　西安高新区针对科技人员有技术有项目，但普遍缺资金、缺经营管理能力、难起步的问题，建立了创业服务中心、留学生基地、大学科技园、专业科技园等各类孵化器19个，总面积达40多万平方米，在孵化规模、孵化功能和孵化成效上走在了全国的最前列，多次被评为全国第一名。

　　高新区吸引了一大批世界500强等国际一流企业和研发机构，也培育了一大批一流的企业集团，为人才不断拓展事业平台。西高新从今年起每年拿出2亿元，大力实施“515”龙头企业扶持计划，至2010年前，着力培育5个年收入过100亿元、10个过50亿元、50个过10亿元的龙头企业。

　　为吸引科技精英人才，西高新2003年底推出了“百名院士亿元创业工程”，支持中科院和工程院院士到高新区创业，努力在10年间促使100名以上的院士领衔创办100家以上的高新技术企业。凡由两院院士领衔或参与在高新区内创办的高新技术企业项目，经评审批准后，即可得到100万元的创业资助；为此而专门设立的院士创业基金年度总额为1000万元，连续实施10年。从2004年5月付诸实施的这项“科技领军人才”工程，其进展之顺畅远远超出人们的预期，已经吸引了14名院士分别领衔或参与创办高新技术企业。

　　西安同维科技发展有限公司董事长弓亚斌说，几年来，同维已研制并投放市场了“磁光电流互感器”和“自聚焦透镜”，成为目前世界上仅有的掌握该项技术的几家企业之一，积聚了一大批高端人才。但由于公司产品研发时间长、投资大，这些高端人才的待遇都不高，有的甚至不如原单位。他们之所以留下来是因为高新区是事业发展的平台，激情燃烧的创业自豪可以使人忽略许多东西……弓亚斌说出的是许多西高新高端人才的共同感受。

　　《人民日报》 (2005年07月06日 第十五版)